為加強市級科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效益，近日，長春市財政局、市科技局印發(fā)《長春市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金管理辦法》（以下稱《管理辦法》），自印發(fā)之日起執(zhí)行。
《管理辦法》共九章四十五條，分為總則、管理職責(zé)、申請條件、分配及支持方式等部分。
根據(jù)《管理辦法》，申請專項資金應(yīng)具備的基本條件有：
1.項目申請主體應(yīng)為在長春市域內(nèi)依法經(jīng)營的企業(yè)、科研院所、高等院校及其他開展科技創(chuàng)新活動的單位。
2.申請項目研究開發(fā)資助的主體，須具備實施項目的研發(fā)場地條件，具有完成項目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財務(wù)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等規(guī)章制度。
3.申請主體及其負(fù)責(zé)人、項目主要研發(fā)人員未列入相關(guān)部門失信被執(zhí)行人名單。
4.申請主體為企業(yè)的，其申請當(dāng)年及前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未列入經(jīng)營異常名錄。
5.科技計劃（專項）、項目申報指南（通知）明確的其他條件。
此外，在項目驗收和績效管理方面，《管理辦法》提出，立項資助項目實施期滿后，市科技局要及時組織項目驗收，可與績效評價同時開展。項目驗收及績效評價結(jié)果是撥付項目驗收尾款的主要依據(jù)。項目總投資100萬元（含）以上的項目、專項資金支持額度50萬元（含）以上的項目，須提供會計師事務(wù)所出具的項目資金使用情況專項審計報告；其他項目需提交內(nèi)部財務(wù)部門出具的項目資金使用情況決算報告。
同時，《管理辦法》規(guī)定了不得通過項目驗收的情形。
項目承擔(dān)單位存在下列行為之一的，不得通過項目驗收。
1.編報虛假預(yù)算
2.未對專項資金進行單獨核算
3.列支與項目任務(wù)無關(guān)的支出
4.未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算，違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項資金
5.提供虛假財務(wù)會計資料
6.虛假承諾其他資金來源
7.截留、擠占、挪用專項資金
8.無正當(dāng)理由，項目預(yù)算執(zhí)行率低于70%
9.資金管理使用存在違規(guī)問題拒不整改
10.其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為
《管理辦法》全文詳見：http://kjj.changchun.gov.cn/sy/tzgg/202312/P020231207347336679251.docx
圖片來源|我圖網(wǎng)
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